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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托 育需求， 但现有托育机 构入
托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目
标尚存 很大差距。